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制度反思与补位不能止步
作者:城市总裁吧 来源:jeovani 更新日期:2014-12-18

  17日,在报纸上读到两则有关高考的消息。一是教育部公布日前印发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,规定2015年1月1日起,取消奥赛、科技类竞赛、省级优秀学生、体育特长生等高考加分项目;其二,教育部明确称,明年起高中建立学生综合素质评价制度,有涉思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会?#23548;?#20116;项,中学3年记录,高校逐步?#28304;?#20026;招生的重要参考

  将高考加分玩得“风生水起”的案例不少,稍加整理,即是一大箩筐:浙江600多名未经公示的二级?#30805;?#21592;加分,报道过后,一直无人回应;浙江前些年全省获体育加分的高考考生为1002名;有的地方,连校足球队坐板凳的候补队员高考都加20分;在河北组织的一次?#30805;?#21592;高考资格认定测试中,测试的984人中竟有163人不合格……

  而这次国家考试招生改革配套方案的出台,首次提出要构建学生综合素质的评价机制,?#23548;?#19978;是对取消了奖励性高考加分的一种制度补充。建立这样的机制,意义无须赘述,我们更为关心的恰恰是,被汹汹民意骂走了一个“高考加分”,会不会?#20013;?#26469;一个“素质评价”?这个“素质评价”会不会重走当年“高考加分”的老路——渐次失去民心、获得一片骂声。如果没有细致、有效、科学的防范制度的布设,弄虚作假、权力私用、金钱开道的种?#30452;?#30149;,会不会又高调断喝:“我胡?#21917;?#21448;回来了!”

  这?#20540;?#24515;并非多余,因为综合素质评价制度所提及的五项内容,?#23548;?#19978;具有天然的“软指标”属性。里面的“自由裁量空间”过大,很容易让当年那群弄作假“高考加分”的人“重新?#19968;?#23384;在感”,制造出更多的“假素?#30465;?#26469;。比如思想品德,谁?#20154;?#22909;,谁“当面是人、背后是鬼”,拿?#35009;?#20316;为明确标尺;比如身心健康,大家身体都倍儿棒,心灵是否美,也是无法量化的“软内容”;再比如艺术素养,不仅难以把控,而且易新增不公。富裕?#24605;遙?#21487;以不吝成本,既学舞来又唱歌,进屋有钢琴弹、出门有体操练,但偏远山乡或穷?#24605;?#30340;孩子,恐怕就没有这样的“艺术培养条件”了。

  高考指挥棒的作用,已经得到充分的证实,是非常之大的。一些人搞变通的“技术水平”也一直很高的。道德自律防止新的不公作用有限,需要在制度设计上充分虑?#26696;?#31181;有可能被小人钻进的漏洞。所以,奖励性高考加分一刀切被全部取消,?#28304;?#22810;数考生来?#25285;?#34429;属利好消息,但深度查找好制度是如何一步步变坏的,很有必要。因为,这样做是为了防止旧问题变个?#22885;?#30002;”又跑出来蒙混过关。一言以蔽之,加分退场,制度反思与查漏补缺不能就此止步。


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